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(发布时间:2019-04-03 点击数:653)

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2006年12月27日下午,重庆市荣昌县清江镇塔水村“红太阳”幼儿园教师薛仁科像往常一样护送孩子回家。路上,一名两岁多的幼儿突然挣脱老师的手,朝马路对面的家人奔去,当时一辆货车正从不远处驶来。薛仁科冲过去将孩子拉了回来,货车车轮却从她的左腿上碾了过去。据医生介绍,薛仁科的左腿为脱套性损伤,部分皮肤和肌肉已出现坏死现象。朱芸锋摄

本报天津8月18日讯(记者张宝敏)天津师范大学承办空客A320(天津)总装线外籍员工汉语培训项目签约仪式今天举行。按照协议,天津师范大学将与南开大学一起,共同承担对空客A320(天津)总装线外籍员工的汉语培训任务,这是天津高校服务滨海新区的具体行动。

范先佐  中国教育经济学研究会副理事长,华中师范大学教育学院教授、博士生导师。  主要研究领域:教育经济学、教育财政学、农村教育。  记者:新学期,全国农村义务教育经费保障新机制开始实施。请您谈谈这项政策的意义。  范先佐:我觉得主要有以下几方面的意义:  第一,这项政策的实施将切实推进公共财政体制的建设,减轻农民负担。农村义务教育是我国最大的公共事业,深化农村义务教育经费保障机制,将这项最大的公共事业纳入公共财政的保障范畴,必将大大减轻农民的负担,巩固农村税费改革的成果,为保持农村社会稳定发挥重要作用。  第二,制约农村义务教育的经费问题将得到根本解决,为农村义务教育持续健康发展奠定坚实的基础。  第三,将有助于改善农村中小学的办学条件,实现城乡教育的均衡发展。当前教育发展最突出的问题就是城乡教育发展的不平衡,这种不平衡一方面体现在各级各类教育的普及率上;另一方面,也是最重要的,是教育质量的差异———无论是办学条件,还是师资水平,农村都无法与城市相比。而过去的投入体制,只会扩大而不会缩小地区之间、城乡之间的差距。新机制实施后,将农村义务教育纳入公共财政优先保障的范畴,将从根本上扭转这种局面,使农村中小学教育在办学经费投入、硬件设施等方面大体上与城市学校处于一个比较均衡的状态,这对促进城乡之间教育均衡发展和教育公平,将会产生巨大的作用和影响。  记者:新机制特别强调了“省统筹”,您认为怎样才能确保所有的经费都落实到位,为此应建立怎样的保障机制?  范先佐:这次改革明确了经费省级统筹,管理以县为主的原则,确定由省级政府统筹落实辖区内农村义务教育经费。具体内容包括:统筹安排中央转移支付的资金;统筹确定省级以下各级政府的分担责任;统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。经费管理上实行以县为主,县级政府作为农村义务教育经费的直接管理者和使用者,必须按照《通知》的精神,认真履行职责,将农村中小学各项经费全部纳入预算,科学合理地分配资金。  此外,目前有两项重要的制度安排可以有效地防止资金的截留和挪用。这两项制度一是要求省级财政部门在支用这项中央专项资金时要在银行开设中央专项资金财政零余额账户,县级财政部门支用这项中央专项资金时要在银行开设中央专项资金特设账户,专门用于相关资金的管理;二是加强教育预算体系和制度的完善,全面编制农村中小学预算,加强农村中小学财务管理,严格按照预算办理各项支出,推行农村中小学财务公开制度,确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效。  至于谈到应该怎样才能确保所有经费都能落实到位的问题,我认为这次改革方案规定得已经十分清楚,提出了“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则。而以往我国历次义务教育财政体制改革存在的一个根本问题是,对各级政府的教育财政责任没有明确规定,因而导致各级政府教育财政责任不明确,出了问题,也不容易问责。这次改革不仅明确将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,而且从明确各级政府财政责任入手,根据农村义务教育经费支出的不同内容,建立中央和地方分项目按比例的分担机制,这就从根本上确保了所有经费落实到位的问题,即使出了问题,也比较容易追究责任。  记者:新机制明确提出了要堵住学校乱收费的口子,在这种情况下,您认为应当采取什么措施确保治理教育乱收费工作取得长久实效?  范先佐:农村中小学教育乱收费的原因十分复杂,但应当看到,造成农村中小学乱收费的直接原因之一是教育经费不足,而教育经费不足的根本原因是农村中小学的教育经费以前一直没有纳入政府公共支出的范畴,是没有保障的。因此,农村中小学教育乱收费问题要得到真正的解决,其前提条件是教育部门和学校“不必乱收费”,否则只能是头痛医头,脚痛医脚。这次改革与以往历次改革的不同之处在于,明确了以全面提高农村义务教育经费供给水平为核心,特别是明确了以全面均衡地提高农村学校公用经费保障水平为目标,努力建设校舍维修改造长效机制。如果政策实施顺利,学校和教育部门就具备了“不必乱收费”的条件,这将从源头上解决农村中小学教育乱收费的问题。  但是,要确保治理乱收费工作取得长久之效,在实行新机制的过程中,还需要妥善处理好以下几个问题:首先,关于代课人员和学校工勤人员的工资问题。目前在中西部一些农村中小学由于教师缺编,聘用了一些代课人员,而不少地方代课人员的工资是靠收费解决的。实行新机制后,取消了收费,代课人员的问题如何妥善解决需要引起关注。此外,学校勤杂人员的工资,因为没有列入预算内,也将成为新的问题;其次,“普九”期间不少农村中小学都有欠债,这次的专项资金不得用于还债,那么,“普九”的债务如何化解,需要做出合理安排,否则,仍有可能转嫁到农村学生家长身上;第三,随着农村居民收入水平的提高和支付能力的增强,对于教育的个性化需求和差异性需求必然增大。这种需求的增大必然带来培养成本的加速上升,也是影响学校收费的重要因素,因此必须未雨绸缪,做出合理的安排。

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胡树祥说,当前高等教育的发展已经进入大众化阶段,截至2007年,我国高等教育毛入学率已经达到23。但是,在这样的规模和态势下,高等教育投入不足、资源配置紧缺等矛盾依然很突出。早在1993年,中共中央国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》就提出,到2000年,财政性教育经费支出要占GDP比重的4%,但这个目标一直未实现。胡树祥希望能把这个比例落实到位,这是我国高等教育由大国向强国迈进的关键。通过立法等形式把这一投入比例制度化、法规化,切实加大教育投入,这个是最重要的。

正如一位水立方志愿者所说:“志愿者们为了能站在奥运正式比赛的场馆中参加服务付出了太多的努力,我很幸运有机会为奥运做一份贡献,所有的志愿者们也都有一种莫名的兴奋。”

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对绝大多数人来说,3月14日是个再普通不过的日子,但对众多痴迷圆周率的人来说,这一天却是他们的节日。这一天,他们聚在一起讨论圆周率问题,吃馅饼(英文pie,与圆周率英文pi同音)以及其他各种以圆周率为主题的食物,举行圆周率背诵比赛。他们对圆周率有着一种近乎宗教般的狂热。

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近年来,在武器研制专家、歼击机飞行员、反恐特警、两栖侦察兵、作战部队主官、抢险救灾突击队员等解放军历史上往往由男性垄断的角色里,出现了越来越多的女军人。在中国应对多种安全威胁、执行多样化军事任务的历程中,她们正在发挥更大的作用。

中共西藏自治区教工委书记拉巴介绍说,2007年,自治区在对农牧民子女实行免费义务教育的基础上,对所有义务教育阶段学生实行免费义务教育,西藏由此在全国率先实现免费义务教育,这标志着城乡统筹的义务教育普惠制度在西藏全面实现。

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报名结束后,各县(市、区)招办将考生报名信息及时上报到地级市招办,地级市招办汇总后务必将报名信息光盘于2009年12月27日中午12:00前送交广西招生考试院普通高校招生处。

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